Administrasi publik ialah ilmu yang mempelajari wacana bagaimana pengelolaan suatu organisasi publik. Kajian ini termasuk mengenai birokrasi; penyusunan, pengimplementasian, dan pengevaluasian kebijakan publik; manajemen pembangunan; kepemerintahan daerah; dan good governance.
Menurut para hebat manajemen publik ialah sebagai berikut.
1. John M. Pfiffner : Administrasi publik meliputi pelaksanaan kebijakan negara yang telah ditetapkan oleh tubuh perwakilan politik
2. Leonard D. White : Administrasi Publik ialah semua aktivitas atau perjuangan untuk mencapai tujuan dengan mendasarkan kepada kebijakan Negara.
3. E.H. Litcfiled : Administrasi Negara ialah suatu studi mengenai bagaimana majemuk tubuh pemerintah diorganisir, dilengkapi tenaga, tenaganya dibiayai, digerakkan dan dipimpin
4. Felix A. Nigro : Public Administration : a. Usaha kelompok yang bersifat cooperative di lingkungan pemerintah b. Meliputi seluruh ketiga cabang pemerintah, eksekutif, yudikatif, dan legislatif serta pertalian diantara ketiganya c. Mempunyai peranan penting dalam formulasi budi publik dan merupakan pecahan proses politikd. Amat berbeda dengan administrati privat e. Berhubungan bersahabat dengan banyak sekali macam kelompok. Kelompok privat dan individual dalam memperlihatkan pelayanan publik
5. Chandler dan Plano (1988 : 29 ) : manajemen publik ialah suatu proses dimana sumberdaya dan personel public di organisir dan dikoordinasikan untuk memformulasikan , mengimplementasikan , dan mengelola keputusan dan kebijakan public. Disini mereka juga menjelaskan bahwa manajemen public merupakan seni dan ilmu ( art and science ) yang ditujukan untuk mengatur kebijakan public untuk memecahkan permasalahan publik yang terjadi dalam suatu organisasi atau yang lainya.
6. Mc Curdy ( 1986 ) : manajemen publik yaitu sebagai salah satu metode pemerintah suatu negara dan sanggup dilihat sebagai suatu proses politik serta sanggup juga dianggap sebagai cara prinsipil untuk melakukan banyak sekali fungsi negara. Berarti manajemen negara tidak hanya mengurusi soal administrative negara melainkan juga duduk masalah politik. Orang biasa menyebutnya dengan “ Birokrasi “.
7. Fesler ( 1980 ) : manajemen publik yaitu penyusunan dan pelaksanaan kebijakan yang dilakukan oleh birokrasi dalam sekala besar untuk kepentingan publik. Dalam teori ini pemegang kekuasaan memiliki wewenang atau tanggung jawab yang besar dalam mengambil setiap kebijakan guna memenuhi kebutuhan publik. Pemegang kekuasaan dibutuhkan lebih responsif dalam mengambil kebijakan publik.
8. Barton & Chappel : melihat manajemen publik sebagai “ the work of government “ atau pekerjaan yang dilakukan pemerintah. Dalam definisi ini lebih menekankan keterlibatan personel dalam pelayanan public.
9. Nigro & Nigro : manajemen publik ialah perjuangan kerjasama kelompok dalam suatu lingkungan public, yang meliputi ketiga cabang yaitu jodikatif, legislative, dan axekutif . pendapat ini lebih mengedepankan forum dalam mengambil kebijakan.
10. Starling : manajemen publik yaitu semua yang dicapai pemerintah, atau dilakukan sesuai dengan pilihan kebijakan sebagai mana yang telah di janjikan dalam kampanye pemilihan.
Apa yang dimaksud dengan Pemaknaan definisi diatas dalam sistem pemerintahan Indonesia memunculkan istilah Administrasi Negara dan bukannya Administrasi Publik, meskipun ketika ini banyak dipertanyakan seiring gejolak perubahan masyarakat yang semakin dinamis. Istilah manajemen negara cenderung berorientasi pada kekuasaan yang dimiliki oleh negara dalam penyelenggaraan manajemen pemerintahan. Baca Juga: Pengertian Kebijakan publik Lengkap
Hampir semua aktivitas dalam masyarakat dimulai dari negara, dan yang amat berperan ialah penguasa negara. Stakeholder dalam mengelola negara ini hanyalah bintang film negara atau pemerintah. Publik dalam arti masyarakat tidak memiliki tugas kecuali sebagai objek dan sasaran dari kebijakan negara atau pemerintah. Oleh sebab itu, corak sarwa negara lebih menonjol ketimbang corak yang bersarwa masyarakat (Thoha,2008).
Perkembangan paradigma ilmu manajemen publik di luar negeri telah mengubah menggeser orientasi kekuasaan negara kepada kepentingan masyarakat. Istilah manajemen negara diubah menjadi manajemen publik, yang menggambarkan aktivitas manajemen pemerintahan yang dilakukan oleh pegawapemerintah pemerintah untuk kepentingan masyarakat. Baca juga: Pengertian Manajemen Pelayanan Publik
Dalam pemahaman menyerupai itu maka kekuasaan yang selama ini berada pada penguasa sesungguhnya ialah titipan yang seharusnya berdomisili pada masyarakat. Segala sesuatu yang menjadi dan dibentuk kebijakannya oleh pemerintah seharusnya bersumber dari aspirasi, kebutuhan dan kepentingan masyarakat dan dikembalikan kepada masyarakat tersebut. Administrasi publik berperan untuk menciptakan supaya kekuasaan sanggup direalisasikan bagi kepentingan masyarakat (Thoha,2008).
Farnharm dan Horton (1993) menggambarkan pelayanan publik sebagai aktivitas organisasi publik/pemerintah yang sumber pembiayaan utamanya berasal dari pajak, selain penerimaan yang diperoleh dari masyarakat atas pelayanan yang diberikannya. Oleh sebab itu, contoh pelayanan dibangun diatas prasarana umum dengan menyerahkan sistem pengelolaannya pada sektor swasta atas jaminan pemerintah. Pola pengawasan pribadi oleh masyarakat merupakan inti dari konsep ini.
Demikian artikel Pengertian Administrasi Publik Lengkap semoga sanggup bermanfaat.
Sumber: admneg Sumber http://awalilmu.blogspot.com
EmoticonEmoticon